为什么说民法典是生活中的宪法


 发布时间:2021-05-14 03:52:37

新京报:我们有时候会遇到法律之间有矛盾的情况,民法典能解决这个问题吗?王利明:民法典有助于保障私法规则的统一性。我国确立以民法典为中心的私法体系,有助于保证我国法律的统一。我国目前最大的问题是民事立法杂乱,立法主体多元化,部门立法替代民事立法,法律渊源众多,规范适用紊乱。由于我国

但在该草案完成后,由于1957年的反右派斗争和1958年的大跃进等政治运动,致使民法的起草工作被迫中断。1962年,中共中央开始纠正经济工作中的“左倾”错误。根据毛泽东主席发出的“不仅刑法要,民法也需要”的指示,全国人大组成专门的班子,负责民法的起草工作,1964年7月完成了民法第二次草案。由于“文革”到来,民法起草再次夭折。“文革”结束以后,中共中央召开了十一届三中全会,开始纠正“左倾”错误,并实行改革开放政策。

民法典与民事单行法不同,它具有系统性、层次性特点,全面规范民事关系,集中体现民法理念和原则,是民事司法的基本依据。我国现有单行民事立法之间存在一定漏洞、重复和冲突,影响民事司法统一、公正、高效和权威。而体系化的民法典具有形式一致、内容完备的特点,有利于统一市场法则,保障法治统一有效运行。制定民法典是全面深化改革的需要。建设法治中国,推进全面深化改革,需要完善和发展社会主义法治体系。改革开放以来,我国民事立法成果辉煌,但是民法体系仍有待完善。

对话人物王利明 全国人大法律委员会委员、中国人民大学副校长1 地位生活百科全书 法官裁判依据民法是关系到国计民生的重要法律,同时又关系到每个民众的基本民事权利,民商法也被称为社会生活的百科全书,所以它在法律体系中有重要位置。新京报:吴邦国委员长宣布2010年已经形成中国特色社会主义法律体系,这个体系非常重要的组成部分为民商法,如何看待民商法与中国特色社会主义法律体系的关系?王利明:民商法是社会主义法律体系中的重要组成部分,我们谈到法律体系时,都是表述为以宪法为统帅,民商法律等法律部门组成。

在接受《法制日报》采访时,江平教授用“开弓没有回头箭”七个字来概括《民法草案》提交审议的意义,“既然已经提交,那就必须接着不断审议,不可能会再后退了。”至于如何推进民法典的立法进程,学界也存在一些不同看法,在19日的研讨会中,学者也对此提出自己的观点和建议。北京航空航天大学法学院院长龙卫球教授认为,在民法典的制定过程中,应实现立法机制的科学化,即从人治立法转向法治立法,从精英立法转向社会立法。在社会不断变化、社会关系日益复杂的情况下,民法也应该表现这种复杂性。

上海社科院法学研究所副研究员孟祥沛提出,我国不动产登记可借鉴澳门登记制度中的电子登记制度。与传统纸质登记相比,电子登记不仅使登记资料易于保存,还降低了记录成本和保管成本,更重要的是,它便于查阅和检索,有助于增强不动产登记的公示效力。在“新时期民事立法和法律实施的重大问题”的讨论环节中,中国人民大学民商法律研究中心主任教授杨立新回顾了近年来民事立法的历史,并归纳了每个阶段的特征,指出了新时期民事法律实施中面临的重大问题,其中包括:修订后的消费者权益保护法的适用问题、个人信息保护的问题、大数据时代下人格权保护的问题、合同法领域中的民间借贷问题、物权法中农村土地权属的问题以及侵权责任法适用等问题。在环境保护方面,上海政法学院法律系副教授黄萍认为,环境侵权责任不以违法性作为要件,值得商榷。青岛大学法学院副教授蔡颖雯论述了惩罚性赔偿与市场份额责任的关系,认为市场份额责任与惩罚性赔偿责任应当契合。

我国曾于1954年、1962年、1979年三次启动民法典的制定,但受历史条件所限,始终未能完成。1998年启动的第四次起草工作,虽然在2002年首次审议,但因分歧太大,最终不了了之。前三次制定因历史原因中断据中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长、中国民法学研究会会长王利明介绍,新中国建立以后,立法机关曾几次推动民法典的制定。由于历史原因,被迫中断或难以通过。1954年,全国人大常委会组成专门的班子开始民法典起草工作,于1956年12月,完成民法草案。

制定民法典成为我们所处时代的趋势和社会的需要。因此,我们需要一部民法典,我们所处的时代也能够制定出一部民法典。在制定法层面,我国虽然已经颁布了一系列基本民事法律,但多年来立法机关奉行的分阶段、分步骤、粗线条的立法方针,造成目前法律法规既多且乱、虽多却漏、多且重复的矛盾现状,再加上数量众多的司法解释,使得我国的民商事法律领域成为一个迷宫。制定一部科学的民法典,可以在立法、司法、执法、普法各个层面发挥单行法难以起到的积极作用。

目前,我国已经颁布并实施了民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、消费者权益保护法等多部民事单行法律,民事法律体系已经相对完备,但缺乏整合,容易造成“同案不同判”等现象。以消费纠纷为例,适用的法律可能会有合同法、侵权责任法、消费者权益保护法、产品质量法等,依据不同法律,司法可能造成判决结果的很大差异。与单行法不同,法典是同一门类的法律经过整理、编订而形成的、系统的法律。它并非“麻袋装土豆”那样将多部法律简单、松散地归类到一起,而要将法律概念的解释、裁量标准、价值标准进行统一,实现同一门类多部法律的有机整合。

举法 蔡琦 阳头

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