民法典普法宣传周活动简报


 发布时间:2021-05-14 11:16:05

关注人格权立法“随着简单人格权保护向复杂人格权调整关系的过渡,人格权立法模式也将由消极保护向积极调整过渡。”福建农林大学文法学院讲师方金华在谈到人格权立法时如是说。中国人民大学常务副校长王利明认为应当规定一般人格权,以之作为概括性、兜底性的条款,同时也要注意完善具体人格权制度。人

当时,专门成立了民法起草研究工作小组,负责研究编纂民法典草案。2002年12月,全国人大常委会审议民法典草案。中国社科院法学研究所民法室研究员孙宪忠说,2002年民法典草案只是把当时生效的一些法律简单堆积到一起,没有考虑到系统性,其中甚至保留了一些落后的规则,比如“土地不能买卖或进入市场”。他认为,2002年的民法典草案跟不上社会的发展。鉴于民法典内容复杂、体系庞大、学术观点有分歧,当时,全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等单行法,在条件成熟后再以此为基础研究制定一部完整的民法典。

从组成民法典的内容来看,目前除了《总则》和《人格权法》,其他的部分都已通过“分编审议”的方式完成。制定民法典时,当前法律中法人、法律行为和诉讼时效等几个方面应该进行修改。在诸多的民事单行法中,条文“打架”、法律规定相互重叠和矛盾的现象十分突出。江平教授举例说,比如土地流转问题,宪法修改了,土地管理法修改了,民法通则却没有修改,在法律适用过程中就会出现很多问题。王卫国、李永军、柳经纬等民法学者均提出,目前民事法律虽多,但缺乏统一体系,各单行法律之间概念不统一,规定相互冲突的现象非常严重,民法亟需体系化。

大连海洋大学经济管理学院讲师刘耀东则关注间歇性精神病人、滥用麻醉药品、吸食毒品、滥用精神药品的完全行为能力人等特殊人群在正常情况下是否具有遗嘱能力的问题。他认为这类人虽有时会暂时失去意识,但并不影响其民事行为能力,应将他们的遗嘱视为可撤销遗嘱,在其恢复正常后再决定是否承认其效力。四川大学法学院教授王建平认为应构建遗嘱信托制度,通过遗嘱信托,由受托人对遗嘱财产形成信托权,并切实依照遗嘱人的意愿分配遗产。他在肯定中华遗嘱库作为社会管理方式创新实践的基础上,主张在继承法中将“登记遗嘱”增为法定遗嘱之一。

民事立法不仅描述社会,更应引领社会发展。1986年颁布的《民法通则》被海外学者誉为中国的“民事权利宣言”,事实上《民法通则》成了改革开放的推进器。2002年12月,全国人大常委会首次审议民法典草案,但鉴于民法典内容复杂、体系庞大、学术观点有分歧,全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等单行法,待条件成熟后再以此为基础研究制定一部完整的民法典。目前,可以说制定民法典的条件更为成熟。我国的民法典理应成为全面深化改革的加速器。近年来,我国民法学发展突飞猛进,有些领域已经走在世界民法学研究前列,涌现出不少后来居上的优秀民法学工作者,这是制定民法典的理论条件和队伍条件。全面深化改革将为制定民法典提供更有利时机。我国正处在改革发展关键阶段,我们有条件、有能力也有信心制定一部立足中国实际、直面中国问题、展现中国特色、具有中国气派的民法典。(魏振瀛 作者为北京大学法学院教授)。

尽管存在不同意见,与会的大部分学者对于民法典的制定都持肯定态度,认为应该继续推进民法典的立法进程。值得一提的是,来自全国人大常委会法制工作委员会民法室的姚红也参加了该研讨会,并对学界的看法做出回应。姚红认为,民事法律的立法采取“分编审议”的方式,实际上立法工作从未停顿。对于民法典的制定,当前需要研究的几个问题,即民法典在世界各国的发展趋势,制定统一民法典的必要性,及学术界存在的不同意见。“开弓没有回头箭”对于十年前提交审议的《民法草案》,尽管存在很大的争议,但好处也是明显的。

基于此,着眼解决单行法之间的冲突和矛盾,为公民权利提供更为系统化的立法指南,并为司法提供统一的裁判依据,整合编纂体系完整的民法典显得日益重要和迫切。编纂民法典,是将分散的公民权利集中打包,为我们理出一条清晰的权利图谱,以彰显完整的公民主体人格和尊严;同时为市场经济交往提供可预期的规则体系,促进市场交易更加公平与文明;更重要的意义还在于,它能让民法所蕴含的私法精神、契约理念、诚信观念,深深扎根于民众内心,成为人们日常生活的行为准则,成为市场经济的自觉遵循。在权利的“百科全书”里,我们不仅能够找到自己的权利,更学会如何去主张权利,懂得如何去尊重他人权利,从而发育为一个具有人文主义和法治精神的“人”。本报特约评论员傅达林。

在成文法背景下,如果没有一部统一的民法典,不仅很难向世人展示我们形成的民事法律制度,准确展示中国法制文明的发展水平和高度,而且,零散的民事立法将妨碍民事法律制度的体系化水平。法典的灵魂在于体系性。体系化的民法典不仅融合了形式的一致性、内容的完备性以及逻辑自足性,还统一了市场法则,能保障法制统一,避免民法规范与行政法规、地方法规等的矛盾冲突。作为现代社会的一般私法以及百科全书,民法典通过合理的架构为民事活动提供各种基本准则,为交易活动确立基本的规则依据。

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